Texts

ANALISIS KUALITAS PERENCANAAN SERTA KONSISTENSI PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN TAHUNAN DI KABUPATEN SARMI

---

ABSTRAK


Roleh Candy Naomi Titske, Program Pascasarjana Universitas Brawijaya, Malang. “Analisis Kualitas Perencanaan Serta Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran Tahunan di Kabupaten Sarmi”. Komisi Pembimbing: Ketua, Dr. Fadillah Amin, M.AP, Ph.D. Anggota, Firda Hidayati, S.Sos, MPA, DPA.


Penelitian ini dilatarbelakangi oleh belum disusunnya Renja sesuai dengan struktur dan sistematika penyusunan Renja, belum optimalnya penggunaan SIPD dan perlunya peningkatan konsistensi perencanaan dan penganggaran di kabupaten Sarmi. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kualitas Renja, menilai konsistensi antara Renja dan DPA, serta mengidentifikasi faktor pendukung, penghambat, dan upaya yang dilakukan untuk meningkatkan kualitas dan konsistensi tersebut.
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan teknik pengumpulan data melalui wawancara mendalam dan dokumentasi. Fokus penelitian yaitu menganalisis kualitas Renja tahun 2024 dengan menggunakan kriteria kualitas perencanaan menurut Berke (2009), konsistensi nomenklatur pada program dan kegiatan yang ada dalam Renja dan DPA tahun anggaran 2024 dengan menggunakan matrix konsolidasi perencanaan dan pengnggaran serta mengidentifikasi faktor pendukung, penghambat, dan upaya yang dilakukan untuk meningkatkan kualitas dan konsistensi tersebut. Penelitian ini menggunakan purposive sampling dan sampel yang dipilih yakni sepuluh SKPD dengan pagu terbanyak di Kabupaten Sarmi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa Renja yang disusun belum memenuhi kriteria kualitas perencanaan menurut Berke (2009) karena dokumen Renja yang disusun hanya berupa draft program, kegiatan dan pendanaan. Tingkat konsistensi program yakni 80-100% dan berada pada kategori “memuaskan” sedangkan tingkat konsistensi kegiatan yakni 75-100% dan sehingga masuk pada kategori “baik (perlu sedikit perbaikan)”. Faktor pendukung kualitas Renja yakni Koordinasi unit dan Dukungan dari pimpinan OP, sedangkan faktor penghambat meliputi beberapa Kasubag Program yang tidak menjalankan perannya; Kurangnya Motivasi Kerja, kurangnya pemahaman tentang pentingnya penyusunan Renja dan Lemahnya pengawasan Bappeda. Upaya yang dilakukan untuk mengatasi faktor penghambat yakni sosialisasi, sikap proaktif. Selanjutnya Faktor pendukung konsistensi Renja dan DPA yakni Koordinasi, Pemanfaatan SIPD, stabilitas nomenklatur sedangkan Faktor penghambat yakni Keterlambatan data, keterbatasan waktu input ke SIPD, kendala teknis aplikasi SIPD, dan upaya mengatasi faktor penghambat yakni koordinasi internal sebelum input ke SIPD dan pendampingan dari Bappeda dan bidang anggaran.
Implikasi teoritis yakni salah satu ciri perencanaan yang baik menurut (Sjafrizal, 2017) yaitu mencantumkan kebutuhan investasi, kurang relevan untuk diterapkan pada perencanaan tahunan di tingkat SKPD tahunan, terutama bagi SKPD yang tidak memiliki fungsi yang berkaitan dengan investasi; penelitian ini melengkapi pendapat (Sjafrizal, 2017) yang menilai kualitas perencanaan dari keberhasilannya dalam pelaksanaan. Hasil penelitian ini menunjukan bahwa aspek teknis dan teoritis juga penting dalam menilai kualitas perencanaan untuk meminimalisir dampak yang terjadi karena pelaksanaan perencanaan yang tidak berkualitas. Implikasi Praktis: Penggunaan Teori Berke (2009) Kriteria kualitas perencanaan dari Berke (2009) relevan untuk dijadikan alat evaluasi penyusunan dokumen perencanaan tahunan, terutama di daerah; Hasil penelitian ini bermanfaat untuk Bappenas, Kemendagri, kepala daerah, dan SKPD sebagai dasar penyusunan Indeks Kualitas Perencanaan; Upaya Bappeda dan penyusun Renja dalam meningkatkan kualitas Renja belum efektif mengatasi hambatan teknis dan substansi. Upaya yang dilakukan Pemerintah Kabupaten Sarmi, khususnya SKPD, belum efektif dalam menyelaraskan isi dokumen Renja dengan DPA, sehingga masih terjadi inkonsistensi; Hasil penelitian ini dapat dijadikan sebagai data dalam penyusunan dokumen perencanaan pembangunan daerah, khususnya di Kabupaten Sarmi.


Kata Kunci: Kualitas, Perencanaan, Konsistensi, Renja, DPA


 
ABSTRACT

Candy Naomi Titske, Postgraduate Program of Universitas Brawijaya, Malang. "Analysis of the Quality of Planning and Consistency of Annual Planning and Budgeting in Sarmi Regency". Supervisory Committee: Chairman, Dr. Fadillah Amin, M.AP, Ph.D. Member, Firda Hidayati, S.Sos, MPA, DPA.


This research is motivated by the lack of preparation of Renja in accordance with the structure and systematics of the preparation of Renja, the lack of optimal use of SIPD and the need to improve the consistency of planning and budgeting in Sarmi district. This study aims to analyze the quality of Renja, assess the consistency between Renja and DPA, and identify supporting factors, inhibitions, and efforts made to improve the quality and consistency.
This study uses a qualitative method with data collection techniques through in-depth interviews and documentation. The focus of the research is to analyze the quality of Renja in 2024 using the criteria of planning quality according to Berke (2009), the consistency of nomenclature in the programs and activities in the Renja and DPA for the 2024 fiscal year by using the matrix of consolidation of planning and demolition and identifying supporting factors, inhibitions, and efforts made to improve the quality and consistency. This study uses purposive sampling and the selected sample is the ten SKPDs with the most ceilings in Sarmi Regency.
The results of the study show that the Renja prepared has not met the planning quality criteria according to Berke (2009) because the Renja documents prepared are only in the form of draft programs, activities and funding. The consistency level of the program is 80-100% and is in the "satisfactory" category while the consistency level of activities is 75-100% and so it is in the category of "good (needs a little improvement)". The supporting factors for the quality of Renja are unit coordination and support from OP leaders, while inhibiting factors include several Program Sub-Heads who do not carry out their roles; Lack of Work Motivation, lack of understanding of the importance of preparing Renja and weak supervision of Bappeda. Efforts are made to overcome inhibiting factors, namely socialization, proactive attitudes. Furthermore, the supporting factors for the consistency of Renja and DPA are Coordination, Utilization of SIPD, nomenclature stability, while the inhibiting factors are data delays, limited input time to SIPD, technical obstacles to the SIPD application, and efforts to overcome the inhibiting factors, namely internal coordination before input to the SIPD and assistance from Bappeda and the budget field.
The theoretical implication is that one of the characteristics of good planning according to (Sjafrizal, 2017) is that it lists investment needs, which is less relevant to be applied to annual planning at the annual SKPD level, especially for SKPDs that do not have functions related to investment; This study complements the opinion (Sjafrizal, 2017) that assesses the quality of planning from its success in implementation. The results of this study show that technical and theoretical aspects are also important in assessing the quality of planning to minimize the impact that occurs due to the implementation of poor quality planning. Practical Implications: The Use of Berke's Theory (2009) The planning quality criteria from Berke (2009) are relevant to be used as an evaluation tool for the preparation of annual planning documents, especially in the regions; The results of this study are useful for Bappenas, the Ministry of Home Affairs, regional heads, and SKPD as the basis for the preparation of the Planning Quality Index; The efforts of Bappeda and the compilers of Renja in improving the quality of Renja have not been effective in overcoming technical and substantive obstacles. The efforts made by the Sarmi Regency Government, especially the SKPD, have not been effective in harmonizing the content of the Renja document with the DPA, so there are still inconsistencies; The results of this research can be used as data in the preparation of regional development planning documents, especially in Sarmi Regency.

Keywords: Quality, Planning, Consistency, Renja, DPA

---

Ketersediaan

Informasi Detail

Judul Seri

-

No. Panggil

TES 336,01 TIT a 2025 K1

Penerbit

Malang : Program Magister Adminstrasi Publik Fakultas Ilmu Administasi Universitas Brawijaya., 2025

Deskripsi Fisik

xvii, 235 Halaman ; Ilus : 29,5 cm

Bahasa

Indonesia

ISBN/ISSN

-

Klasifikasi

336,01

Tipe Isi

text

Tipe Media

-

Tipe Pembawa

-

Edisi

-

Subjek

Planning
Perencanaan
Kualitas
Quality
Consistency
Tesis / Thesis
Konsistensi, Renja
DPA

Info Detail Spesifik

-

Pernyataan Tanggungjawab

Roleh Candy Naomi Titske

Versi lain/terkait

Lampiran Berkas

Komentar

---

Anda harus masuk sebelum memberikan komentar